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泰州市人大常委会2019年工作要点
发布日期:2019-02-23 浏览次数:

 

2019年是新中国成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记王牌娱乐,辉煌娱乐坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在中共泰州市委的坚强领导下,紧紧围绕市委五届六次全会的决策部署,锚定打造江苏高质量发展中部支点城市的战略定位,干在实处,走在前列,奋力谱写推进高质量发展的人大篇章。

(一)紧扣新的目标定位,高质量实施监督推动

1.关注发展环境营造。围绕空间环境出新,立足一带一路建设、长江经济带发展、长三角区域一体化三大国家战略,凝聚代表的智慧和力量,继续关注高铁和过江通道等重大交通基础设施建设,推动加快跨江融合步伐,打造常泰中轴崛起先导区。围绕产业环境出彩,审议科技创新驱动发展、在泰高校服务地方经济、对外开放与国际化进程等情况,督查重大项目竣工投产达效、安全生产工作等情况,推动特色鲜明、实力强劲的园区和产业集聚发展。围绕营商环境出众,重点组织对政府10个部门、10家金融机构开展工作评议,视察银行业支持实体经济发展情况,力求出服务高质量,出营商好环境,出民营企业发展新活力。

2.支持打好三大攻坚战。着眼防范化解政府性债务风险,强化预算执行刚性,重点审查监督土地出让金等政府性基金预算、政府隐性债务化解、部门预决算、财政专项资金、政府投资项目等,督促优化预算支出绩效,落实中央六稳工作要求。着眼构建脱贫长效机制,结合推进乡村振兴战略实施专题调研成果转化,依法监督农村扶贫开发、集体资产管理、特色田园乡村建设和气象、供销社服务农民、服务发展等,稳固提升脱贫成效。着眼突出环境问题整治,组织开展水污染防治法和水环境保护条例执法检查,重点关注长江生态环境问题,守护好一江清水;专题询问农村环境整治情况,审议2018年环境状况和环境保护目标完成情况,扎实推进生态建设、绿色发展。

3.推动改革决策落地见效。关注机构改革进程,认真督查国民经济、社会发展计划等执行情况,力促市委五届六次会议决策部署和本次大会通过的目标任务落到实处。助推监察和司法体制改革,审议市监委相关工作情况,督查法院判决执行、检察建议落实和法律援助工作情况。紧盯国有资产管理改革成效,会同市政府确定本届常委会国有资产管理监督规划,明确年度监督议题,推动深化改革,理清底数,盘活存量,完善国有资产保值增值机制。推动改革发展成果由人民共享,督查公共文化服务体系建设、为老服务、城市管理、警务工作站、体育设施建设等情况,建设更有温度和质感的幸福家园。

(二)紧扣新的法治需求,高质量提供立法支撑

1.突出立法导向。坚持地方立法的必要性、系统性、补充性、针对性、创制性原则,不断提高立法质量,着力立良法、促发展、保善治。年内将制定《泰州市标准化条例》《泰州市文明行为条例》,以更高标准引领泰州高质量发展,把道德要求转化为法律规范,引导发展转型、文明升级。

2.强化立法绩效。对实施满两年的地方性法规,按照管用、适用、好用的标准,开展立法后评估,进行回头看督查,推动进入执法、融入司法、列入普法,有效发挥地方性法规的规范、保障和引领作用。

3.加强备案审查。认真落实有件必备、有备必审、有错必纠的要求,专项审议规范性文件备案审查工作情况,促进规范性文件依法合法。

(三)紧扣新的重大决策,高质量决定重大事项

1.依法作出决议决定。围绕打好三大攻坚战、乡村振兴战略实施、深化教育改革、健全基层公共服务体系等决策部署,适时作出决议决定,让重大战略和重要决策在泰州落地开花,成为高质量发展的推进器。

2.规范重大决策报告制度。完善政府重大决策出台前向本级人大报告机制,制定政府重大投资项目监督试行办法,审议政府重大投资项目计划执行情况,对拟新建的政府重大投资项目进行票决。

3.加大决议决定执行力度。强化执行刚性,跟踪督促兴化人民饮用长江水问题的早日解决,不断拓展和丰富市人大代表年中政情通报会的方式及内涵。

(四)紧扣新的示范标杆,高质量开展代表工作

1.提升工作水平。进一步规范平台建设,明晰代表之家作为代表学习、交流平台的功能,代表工作室(站)作为代表联系群众、参与社会治理载体的定位,系统梳理、总结提炼代表工作日等经验做法,形成可复制、可推广的工作经验,打造代表工作泰州样板。

2.推进实践创新。进一步组织好五级人大代表集中回选区、访选民活动,围绕高质量发展主题,广泛联系群众,了解群众诉求,聚焦问题,提出建议,以目标导向督促解决实际问题。进一步总结市(区)人大票决王牌娱乐,辉煌娱乐:实事的做法,以制度化推进实事办实、好事办好。进一步完善医药高新区县级以上人大代表联席会议制度,积极探索省级园区和街道人大工委开展代表工作的新方式、新举措,以常态化的创新实践让代表工作更富生命力。

3.提高代表建议办理实效。制定代表议案处理办法,完善建议办理考核机制,跟踪督办事关经济社会发展大局和人民群众切身利益的重点建议,对本届以来代表提出的建议办理情况进行回头看,督促有关方面以提升建议办成率来提高代表的满意度。

 

附:泰州市人大常委会2019年工作议题安排

 

 

附:

 

泰州市人大常委会2019年工作议题安排

 

常委会会议议题

 

一月(第十四次、第十五次会议)

1、审议市五届人大三次会议有关事项(办公室、人代联工委)

2、通报市人大常委会2019年工作议题安排情况(办公室)

3、贯彻政府重大决策向本级人大报告制度,审议通过《泰州市人大常委会王牌娱乐,辉煌娱乐政府重大投资项目监督办法(试行)》(预算工委)

二月(第十六次会议)

1、根据宪法和监察法有关规定,听取和审议市监委工作情况的报告(内司工委)

2、促进政府重大决策民主化、科学化,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2018年政府重大投资项目计划执行和2019年项目安排情况的报告,逐项票(表)决2019年拟新建的市政府重大投资项目(预算工委)

四月(第十七次会议)

1、致力维护司法公正、保障公民权益、促进政府依法行政,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐法律援助工作情况的报告(内司工委)

2、严格落实监督法有关规定,推进备案审查制度和能力建设,听取和审议王牌娱乐,辉煌娱乐规范性文件备案审查工作情况的报告(法工委)

3、聚焦打好脱贫攻坚战,持续跟踪农村扶贫开发工作,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐《江苏省农村扶贫开发条例》执法检查报告和审议意见研究处理情况的报告(农工委)

4、根据法律规定,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告(环资城建工委)

5、贯彻执行全国和省人大常委会有关决议精神,扎实推进全市向环境污染宣战大会精神落实,审议通过《王牌娱乐,辉煌娱乐加强大气污染防治、依法推动打赢蓝天保卫战的决议》(环资城建工委)

6、审议通过《泰州市人民代表大会代表议案处理办法》(人代联工委)

7、初审《泰州市文明行为条例(草案)》(教科文卫工委、法工委)

六月(第十八次会议)

1、贯彻绿色发展理念,切实保护和改善全市水环境,听取和审议执法检查组王牌娱乐,辉煌娱乐《中华人民共和国水污染防治法》和《泰州市水环境保护条例》贯彻实施情况的报告(环资城建工委)

2、助力高质量发展,促进在泰高校更好地融入地方、服务地方,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐在泰高校服务地方经济发展情况的报告(教科文卫工委)

3、依据国有资产管理情况报告制度规定,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐国有资产管理情况的综合报告和行政事业性国有资产管理情况的专项报告(预算工委)

4、根据法律规定,审查和批准2018年市级决算(预算工委)

5、根据法律规定,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2018年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。(预算工委)

6、听取和审议部分政府工作部门主要负责人和两院法律职务人员履职情况报告(人代联工委)

7、初审《泰州市标准化条例(草案)》(经工委、法工委)

八月(第十九次会议)

1、贯彻中央和省市委决策部署,坚定不移支持民营经济发展,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐全面优化民营经济发展环境情况的报告,并对10个部门开展专项工作评议(经工委)

2、推动乡村振兴战略实施,突出农村水环境整治,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐农村环境整治情况的报告,并开展专题询问(农工委)

3、根据法律规定,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(经工委)

4、根据法律规定,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2019年上半年预算执行情况的报告(预算工委)

5、根据政府重大投资项目监督办法(试行),听取和审议政府重大投资项目计划执行情况的报告(预算工委)

6、听取和审议部分政府工作部门主要负责人和两院法律职务人员履职情况报告(人代联工委)

7、审议《泰州市文明行为条例(草案)》(法工委、教科文卫工委)

十月(第二十次会议)

1、突出监督金融机构服务民营企业发展情况,专项评议10家金融机构优化营商环境工作(经工委)

2、根据实际需要,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2019年市级预算调整和地方政府债务限额分配建议的报告(预算工委)

3、硬化审计结果运用,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐审计查出问题整改情况的报告(预算工委)

4、根据法律规定,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐市五届人大三次会议代表建议办理情况的报告(人代联工委)

5、听取和审议部分政府工作部门主要负责人和两院法律职务人员履职情况报告(人代联工委)

6、按照法定程序,审议《泰州市标准化条例(草案)》(法工委、经工委)

7、根据法律规定,审议通过《市人大常委会王牌娱乐,辉煌娱乐召开市五届人大四次会议的决定(草案)》(办公室)

十二月(第二十一次会议)

1、根据法律规定,听取和初审市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2019年国民经济、社会发展计划执行情况和2020年计划(草案)的报告(经工委)

2、根据法律规定,落实预算审查监督重点拓展改革要求,听取和审议市政府王牌娱乐,辉煌娱乐2019年预算预计执行情况和2020年预算(草案)的报告(预算工委)

3、初审市人大常委会工作报告稿(办公室)

4、审议通过王牌娱乐,辉煌娱乐召开市五届人大四次会议的有关事项(各相关委室)

 

主任会议议题

 

三月

深入推进王牌娱乐,辉煌娱乐:实事票决制,提高票决实效,听取全市县乡王牌娱乐,辉煌娱乐:实事项目人大代表票决制情况的汇报(人代联工委)

五月

1、推动司法护航生态文明建设,听取市中级人民法院王牌娱乐,辉煌娱乐环境与资源审判工作情况的汇报(内司工委)

2、关注文化惠民工作,听取市政府王牌娱乐,辉煌娱乐公共文化服务体系建设情况的汇报(教科文卫工委)

七月

1、深化细化预算审查监督,听取王牌娱乐,辉煌娱乐市级10个部门2018年预算执行审查情况的汇报(预算工委)

2、坚持对财政专项资金实行项目化管理、清单式审查、专题性报告,听取市政府及部分部门王牌娱乐,辉煌娱乐2018年财政专项资金执行情况的汇报(预算工委)

3、贯彻创新发展理念,推动高质量发展,听取市政府王牌娱乐,辉煌娱乐实施科技创新驱动发展战略情况的汇报(教科文卫工委)

九月

1、发挥特色田园乡村示范引领作用,听取市政府王牌娱乐,辉煌娱乐全市特色田园乡村发展情况的汇报(农工委)

2、贯彻执行相关决议要求,听取市检察院王牌娱乐,辉煌娱乐检察建议落实情况的汇报(内司工委)

3、策应文明城市创建,推进提升城市管理水平,听取市政府王牌娱乐,辉煌娱乐城市管理工作情况的汇报(环资城建工委)

十一月

1、助推农村集体资产保值增值,助力脱贫攻坚,听取市政府王牌娱乐,辉煌娱乐《江苏省农村集体资产管理条例》贯彻实施情况的汇报(农工委)

2、推动对外交流,营造经济社会发展外部环境,听取市政府王牌娱乐,辉煌娱乐外事工作情况的汇报(民宗侨台外工委)

3、根据规定,听取《泰州市水环境保护条例》《泰州市公共信用信息条例》立法后评估情况的汇报(法工委)

 

代表视察议题

 

三月

关注民营经济发展,引导金融机构更好地服务实体经济,视察邮储银行等金融机构支持实体经济发展工作情况(经工委)

五月

1、跟踪安全生产一法一条例执法检查效果,视察全市安全生产工作情况(经工委)

2、发挥气象综合防灾减灾作用,视察全市气象服务经济发展情况(农工委)

七月

关注王牌娱乐,辉煌娱乐:热点,促进养老事业发展,视察全市为老服务工作情况(内司工委)

九月

注重工业项目支撑作用,推动重大项目落地见效,视察全市工业重大项目竣工投产达效情况(经工委)

十月

深化供销合作改革,推动供销合作更好地服务乡村振兴,视察供销合作为农服务工作情况(农工委)

十一月

1、推动提升警务为民服务水平,视察公安警务工作站(内司工委)

2、落实区域供水相关决议,推动王牌娱乐,辉煌娱乐兴化市人民饮用长江水议案的办理,视察兴化市饮用长江水工程建设情况(环资城建工委)

十二月

策应泰州承办第二十届省运会,视察体育设施建设情况(教科文卫工委)

 

 


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