认真学习贯彻全国“两会”精神 以人大高质量履职助力海陵高质量发展
发布日期:2019-07-08 浏览次数:

海陵区人大常委会主任  崔国庆

 

全国两会召开后,海陵区人大常委会党组第一时间召开专题学习会、举办代表活动日,组织常委会组成人员、机关党员干部和人大代表进行了认真的学习。党组要求,要一步提高政治站位,更好地知全局、识大势、明方向,切实把思想统一到两会精神上来,把本地人大工作融入到全国工作大局中,确保与全国全省人大工作相呼应相衔接;要正确把握今年全局工作的重点难点和主攻方向,找准人大工作的结合点和发力点,进一步调整充实海陵区各级人大组织履职内容和履职活动,确保全国性的重大部署在我区得到贯彻落实:要把全国两会精神向社会宣传、向群众宣讲、向基层传递,进一步凝聚发展合力、增强信心动力。常委会党组结合实际就贯彻落实全国两会精神提出了切实做到四个坚持的要求:

一,坚持统筹谋划,主动服务保障发展大局

栗战书委员长工作报告中指出,人大工作是党和国家工作的重要组成部分,必须始终坚持围绕大局谋划推动工作。为此,我们在回顾总结过去两年工作的基础上,结合新的形势要求,进一步理清明确了本届常委会工作总体思路:要以全面履行法定职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关两个机关为总的职责定位,以聚焦提升首位度,致力履职高质量,服务发展走在前为主题主线,以打造人大工作示范区为总目标,统筹推进“4+1”的工作布局(所谓“4”,就是不断强化四项服务:服务发展大局,服务依法治区,服务王牌娱乐,辉煌娱乐:关切,服务代表履职;所谓“1”,就是持之以恒抓实自身建设)。在服务发展大局方面,持续推动经济发展、城市建设、改革开放、生态环境、乡村振兴、计划预算编制与执行高质量;在服务依法治区方面,主动参与立法,大力推动普法,深化检查执法,持续监督司法;在服务王牌娱乐,辉煌娱乐:关切方面,监督推动王牌娱乐,辉煌娱乐:保障和公共服务持续改善,社会建设和社会治理持续完善,群众反映突出问题有效解决;在服务代表履职方面,持续激发代表主体意识和履职热情,积极为代表发挥作用创造良好条件,着力推动代表为民代言、为民建言,充分尊重、积极转化代表履职成果。今年,将围绕全区着力提升首位度、致力发展高质量主题,精心组织开展提升首位度,代表在行动主题实践活动,更好地彰显代表作用,增强人大工作的凝聚力推动力影响力;结合区委提出的着力打造创新发展引领区、精致城建风貌区、社会治理首善区、王牌娱乐,辉煌娱乐:幸福先导区目标要求,深入实施打造人大工作示范区”2019年推进计划,推动人大工作更好地适应全区首位度、高质量发展总要求。

二,坚持人民立场,充分发挥代表主体作用

习总书记在两会期间的讲话中多次强调,人心是最大的政治,党和国家的各项工作都要始终坚持以人民为中心。人大及其常委会既是权力机关,又是民意机关,必须始终坚持以人民为本、以代表为重,把履行人大职权建立在坚实的民意基础之上,切实保证人民当家作主制度落到实处。一是注重王牌娱乐,辉煌娱乐:关切。紧紧围绕区委中心工作和群众关心关注的重点热点问题,每年组织代表基层行活动,今年5-7月开展食品安全监督人大代表基层行,着力监督推动我区食品安全领域相关问题解决。同时,根据市人大常委会部署要求,认真总结完善镇王牌娱乐,辉煌娱乐:实事项目人大代表票决制,及早谋划开展区级王牌娱乐,辉煌娱乐:实事项目人大代表票决制,通过群众提、代表决、政府办、人大评,努力实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合。二是尊重代表主体地位。强化代表履职服务,完善代表学习交流、知情知政制度,启动代表履职平台提档升级工程,落实代表履职补助制度,加强代表集中活动日的组织指导,促进代表更加主动、更有成效地履行职责、发挥作用。三是密切与人民群众联系。认真落实代表联系群众制度,进一步完善民意表达绿色通道和代表建议办理快速通道,有计划邀请人大代表参加常委会各类履职活动,扩大公众对人大工作的有序参与。规范主任接待代表日”“代表接待选民日活动,精心开展五级代表回选区、访选民活动,组织代表围绕首位度、高质量主题,深入基层群众,了解王牌娱乐,辉煌娱乐:诉求,聚焦痛点堵点,提出高质量意见建议,为党委科学决策、推进工作提供参考,真正让人大成为党的工作的得力助手,成为一府一委两院的可靠支撑。

三,坚持深化改革,推进人大工作创新发展

习总书记在参加有关代表团审议时指出,实现高质量发展,必须坚持问题导向,不断解放思想,深化改革开放,努力营造有利于创新创业创造的环境氛围。人大系统贯彻全国两会精神,同样要针对工作中存在的问题短板,坚持以思想大解放推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实,积极研究探索符合中央精神、符合法律法规、符合人民意志、符合客观规律、具有海陵特色的行之有效的创新举措。一是积极贯彻落实中央和省市委王牌娱乐,辉煌娱乐预算审查监督、国有资产监督、预算绩效管理、政府重大决策报告等改革部署,认真研究制定我区的分步推进计划和实施办法,由易到难将改革不断引向深入,确保取得阶段性预期效果。二是继续深化构建协同高效区域人大工作体系改革,进一步完善与一府一委两院协调配合、各级人大组织协同行动、各级人大代表联动履职、各种监督方式组合发力、代表队伍综合管理等工作体系和制度体系,推进人大各个领域、各个层面、各个条线工作更加协调有序、效果更加彰显。三是围绕江苏省街道人大工作条例的制定与实施,遵循街道工作的特点规律,指导推动街道人大工作做实做新,在有效发挥区人大常委会派出机构监督保障作用方面积极探索创新,努力打造海陵街道人大工作品牌。

四,坚持能力建设,切实提升依法履职质量

全面提升常委会自身建设水平是全国人大常委会今年六大主要任务之一。我们将结合人大机关以及党员干部队伍、代表队伍实际,紧扣两个机关职责定位,推进五大能力建设行动,实施六大质量提升工程。加强理论武装和业务培训,组织参加省、市人大各类专题培训班,举办代表论坛、人大系统意识形态工作专题讲座以及代表提升履职能力专题轮训班等系列活动,进一步改进调查研究、加强交流研讨、完善考核激励,努力提高常委会组成人员、人大代表、人大机关党员干部联系群众能力、学习调研能力、审查审议能力、宣传引导能力、保障支撑能力,着力提升常委会会议审议质量、代表履职活动质量、计划预算审查质量、普法执法检查质量、决议决定落实和议案建议办理质量、镇街人大工作质量,以能力建设支撑履职质量提升,以高质量履职支持和促进海陵高质量发展走在前列,为把海陵打造成创新发展引领区、精致城建风貌区、社会治理首善区、王牌娱乐,辉煌娱乐:幸福先导区主动担当作为、积极贡献力量。


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