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王牌娱乐,辉煌娱乐“优化营商环境、服务民营经济”工作情况报告的审议意见
发布日期:2020-11-04 浏览次数:

2020102829日,市五届人大常委会第三十次会议听取和审议了市政府王牌娱乐,辉煌娱乐优化营商环境、服务民营经济工作情况的报告,组织开展了专题询问,并进行了满意度测评。

会议认为,自去年市五届人大常委会第二十一次会议对优化营商环境、服务民营经济工作情况进行专项工作评议以来,市政府高度重视营商环境建设,强化组织领导,深化审批改革,优化企业服务,我市营商环境有了一定改善,企业运营成本有所下降,市场活力不断激发,较好地促进了民营经济的健康发展。

会议指出,我市当前营商环境仍然存在一些不足和问题:政务服务尚需提速增效、惠企政策尚需落细落实、执法监管尚需规范有序、资源要素尚需优化配置等。

为打造法治化、国际化、便利化的营商环境,推进我市民营经济高质量发展,会议建议:

(一)凝聚工作合力。加大领导力度。把优化营商环境作为一号工程,充分发挥优化营商环境工作领导小组的牵头作用,健全协调推进与督查考核常态化机制,建立跨部门联动工作制度,定期沟通协调涉企重大事项,强化对营商环境建设情况的督促检查。鼓励担当作为。完善容错纠错和正向激励机制,鼓励机关干部心无杂念服务于民营企业,从严整治只表态不落实、调门高行动少等为官不为消极懈怠行为,提振机关干部服务民营企业、推动高质量发展的精气神。转变工作作风。面对后疫情时期民营企业生存发展面临挑战王牌娱乐,辉煌娱乐、风险更大的状况,进一步畅通政府与企业沟通渠道,建立良好的亲清政商关系,提升政府职能部门服务效能,充分考虑企业服务需求,好办的要办好,难办的要帮办,真正当好有求必应、无事不扰的店小二,大力营造亲商、爱商、安商、惠商的良好氛围。

(二)深化审批改革。进一步深化行政审批改革,优化审批流程,推行并联审批,坚持容缺受理,实现一门受理、一次办结、最多跑一次真正做到减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本,大力推进重大事项集中会办审批,一般事项网上审批、不见面审批。进一步破除部门利益藩篱,全面消除有形坚冰和无形壁垒,推动部门联动、信息畅通,让各类市场主体得以公平竞争。进一步统筹谋划全市审批体制改革,理顺市与市(区)之间的事权与审批权的关系,做到应放尽放、能放全放。

(三)落实惠企政策。深入贯彻《中共中央国务院王牌娱乐,辉煌娱乐营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和国务院《优化营商环境条例》,全面落实国家、省各类惠企政策,强化跟踪督查,确保惠企政策落实不打折、不走样。结合我市产业特点和民营企业类别,全面梳理扶持企业发展的各类优惠政策,健全扶持政策的综合体系,集成集中集约政策资源。多措并举,精准施策,让惠企政策直达企业,加强政策解读宣传,方便民营企业查阅、享受相关政策,确保各项政策落地见效。

(四)强化要素保障。深入推进金融改革,让金改在扶持民营企业发展中发挥更大的作用;健全对金融机构的考核督查机制,引导各金融机构优化融资服务,强化市产融中心服务功能,加大对中小微企业金融支持力度,提高制造业贷款比重,提高信用贷款投放比重。加强对土地新政的研究,学习借鉴外地经验,创新思路和办法,确保供地需求;加大土地上争力度,争取王牌娱乐,辉煌娱乐的用地指标;加大闲置土地盘活力度,提升土地贡献率;探索农村集体经营性用地入市新举措。下大气力解决结构性用工问题,完善园区交通、餐饮、宿舍楼等综合服务功能,引导企业用待遇留人、用环境留人、用真情留人,帮助民营企业破解用工难题,引导企业与院校合作办班,培育王牌娱乐,辉煌娱乐蓝领人才。

(五)规范执法监管。坚持依法行政。建立健全跨部门联合执法检查机制,尽可能减少对民营企业的检查频次,避免对民营企业正常生产经营的干扰;注重审查行政执法行为的必要性,在行政执法过程中既做到公平公正,又注重效果,避免一刀切”;在实施行政处罚时,必须严格审查其合理性,坚持柔性执法,建立轻微违法行为首查不罚机制,避免过度处罚;开展中介机构专项整治,规范市场行为,减轻企业负担。坚持司法护航。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法惩处扰乱市场秩序、影响企业正常生产经营的违法行为,保护企业的合法权益;严厉惩处套路贷、恶意逃废债等违法犯罪行为,持续改善我市的市场环境。

根据《监督法》的要求,请市政府于20214月前,将审议意见的研究处理情况向市人大常委会作书面报告。

附:审议意见问题清单


附:                             审议意见问题清单

议题:王牌娱乐,辉煌娱乐优化营商环境、服务民营经济工作情况                      责任机构:市人民政府

 

     

     

 

序号

1

政务服务尚需提速增效

深化放管服改革,进一步简政放权,做到能放全放;精简审批事项和环节,提高市场主体投资便利度,做到一门受理、一次办结、最多跑一次;构建亲清政商关系,激发市场主体活力。


2

惠企政策尚需落细落实

落细落实减税降费、减租降息等各项惠企政策,加强政策的集成与宣传;精准施策,让惠企政策直达企业。


3

执法监管尚需规范有序

建立健全跨部门联合执法检查机制,建立柔性执法机制(轻微违法首查不罚);惩处套路贷、恶意逃废债等违法犯罪行为;整治中介机构。


4

资源要素尚需优化配置

健全对金融机构的考核督查机制,提高民营企业贷款、信用贷款比重,提高首贷率,降低融资综合成本;加强对土地新政的研究,探索农村集体经营性用地入市新举措;解决民营企业面临缺工、员工流失率高、结构性人才短缺、用工成本高等问题。




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